電商問題反思：假貨是簡單的 監(jiān)管是復(fù)雜的

點(diǎn)擊數(shù)：81332015-02-12 16:00:54　來源: 第一財經(jīng)日報

很多人都指出,，中國之所以發(fā)育出世界級規(guī)模與水平的電商,、社交網(wǎng)絡(luò)等互聯(lián)網(wǎng)巨頭，與它們在比較長的過程中,，被政府監(jiān)管者“忽略”是分不開的,。因?yàn)槭切律挛?，不知道誰來監(jiān)管,，不知道怎么監(jiān)管，所以得以自由生長,，快速崛起。

并非中國如此,，美國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,，立法和行政機(jī)構(gòu)“網(wǎng)開一面”也助益甚多。根據(jù)1992年美國最高法院的一項(xiàng)裁決,，除非零售商在某個州擁有“實(shí)體存在”，否則該州政府不得強(qiáng)迫零售商向該州居民征收消費(fèi)稅,。這一裁決使互聯(lián)網(wǎng)零售商獲得了優(yōu)于實(shí)體零售商的稅收優(yōu)勢,。此后20多年中，圍繞網(wǎng)商征稅一直眾說紛紜,，但直到今天,，旨在向銷售額超過100萬美元的網(wǎng)絡(luò)零售商征收銷售稅的《市場公平法案》(MarketplaceFairnessAct)仍未實(shí)行(參議院2014年通過，但眾議院還未通過),。

從中國的情況看,，一個備受爭議的話題就是網(wǎng)商不交稅。事實(shí)上,，B2C模式賣家需要辦理工商注冊并依法納稅,，C2C模式的賣家，一類是已進(jìn)行工商登記的實(shí)體公司,，一類是沒有進(jìn)行工商登記的個人,。對后者，目前政府沒有要求他們辦理工商登記并納稅,，確實(shí)造成一部分賣家以C2C形式從事B2C交易,，規(guī)避納稅義務(wù)。

但也要看到,，目前C2C平臺上90%多的賣家年?duì)I業(yè)額都在二三十萬元內(nèi),，平均一個月的純收入也就是3000元上下。如果參照目前關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策,，特別是國務(wù)院去年9月關(guān)于進(jìn)一步扶持小微企業(yè)發(fā)展,、推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的有關(guān)精神(在現(xiàn)行對月銷售額不超過2萬元的小微企業(yè)、個體工商戶和其他個人暫免征收增值稅,、營業(yè)稅的基礎(chǔ)上,，從去年10月1日至2015年底將月銷售額2萬~3萬元的也納入暫免征稅范圍)，可以說,，大多數(shù)個體網(wǎng)商目前不繳納營業(yè)稅,，有據(jù)可依。在各地,，政府普遍的心態(tài)也是,，對能夠自謀職業(yè)和創(chuàng)業(yè)的網(wǎng)商,，要以扶持為主，不必“一網(wǎng)打盡”,。

如果立即對C2C個人賣家征稅和強(qiáng)制工商登記,，結(jié)果會是什么呢？很多賣家,，特別是“存量流通型”的賣家會迅速離場,；新賣家因?yàn)橐k理工商執(zhí)照、稅務(wù)登記,，創(chuàng)業(yè)門檻增高,，也會減少；賣家的價格會提高,，稅收轉(zhuǎn)給買家,，等等。

電商監(jiān)管是大勢所趨,，但一定要詳細(xì)調(diào)研分析,，寬嚴(yán)有道、監(jiān)管有方,，方能使發(fā)展和規(guī)范并行不悖,。